Caso ueno: todo lo que se sabe
El Banco Central puso en resolución a ueno bank por falta de solvencia, con cientos de millones de dólares de jubilados y del Estado depositados ahí, mientras el Senado no logró terminar de investigar cómo se supervisó al banco.
Actualizado el 4 de noviembre de 2026 a partir de 53 notas del diario.
El caso, explicado en un vídeo
Lo esencial
ueno bank es una entidad financiera paraguaya que nació como Financiera Ueno y se convirtió en banco tras fusionarse con Visión Banco en 2023. En la madrugada del martes, el Banco Central del Paraguay (BCP) —el organismo que regula y vigila a los bancos— inició la «resolución» de ueno bank: el proceso con el que el regulador dispone el destino de una entidad que no tiene solvencia suficiente. Como consecuencia inmediata, los fondos del banco quedaron congelados por hasta 15 días.
Lo que está en juego es plata pública y de jubilados. Las cifras varían según quién las dé y cuándo: el 3 de noviembre se habló de US$ 850 millones en fondos del Estado y del Instituto de Previsión Social (IPS); el 26 de octubre, el economista Dionisio Borda citó US$ 855 millones; y el 25 de octubre, el senador Rafael Filizzola advirtió sobre «casi US$ 900 millones» de jubilados, trabajadores y el Estado. Dentro de esos totales, el propio boletín de inversiones del IPS registró USD 345 millones.
Ese monto no siempre fue tan alto. Según Hugo Díaz, cuando ueno era financiera el IPS tenía ahí apenas unos USD 20 millones; tras la fusión con Visión Banco en 2023, el banco fue captando cada vez más fondos de la previsional hasta llegar a representar el 9,60% de todo lo que el IPS invierte. Quien presidió esa financiera hasta el 14 de agosto de 2023 fue Carlos Carvallo. Hoy Carvallo preside el Banco Central, el mismo organismo al que el Senado le pidió explicaciones sobre Ueno.
El control legislativo tropezó varias veces. Senadores cartistas pidieron informes al BCP sobre las operaciones de ueno; según ABC Color, el regulador entregó información incompleta y dejó sin responder 8 de 31 preguntas técnicas, amparándose en el secreto bancario. La Asociación de Bancos del Paraguay (Asoban) respondió que ese secreto protege los datos de los clientes, no las operaciones de las entidades reguladas, y pidió que se aplique «un mismo criterio a todas las entidades del sistema». El Senado, además, se quedó sin quórum (18 de 45 senadores) en sesiones del 26 y 29 de octubre, con lo que los pedidos de informe sobre Ueno y el grupo Vázquez quedaron sin tratar, pese a que, según ABC Color, Cartes mandó a los legisladores de su movimiento a dar el sí a los informes sobre los fondos del IPS en Ueno Bank y sobre el accionar del BCP.
Mientras tanto surgieron propuestas para «salvar» al banco con dinero de los jubilados. Carlos Pereira, asesor de la presidencia del IPS, firmó un documento para sacar USD 30 millones del fondo de contingencia —la reserva de los jubilados— y capitalizar ueno bank; la gerencia técnica del IPS recomendó rechazarla y el propio banco dijo que no la pidió. Por separado, un exconsejero del IPS habría propuesto que la previsional capitalice el banco y quede como accionista, sin que se conozca monto, origen del dinero ni quién debería aprobarlo. Un bloque de gremios de trabajadores y jubilados, en cambio, exigió el 27 de octubre que el IPS retire toda su plata de ueno.
El caso ya salió del sistema financiero. El 1 de noviembre se planteó retirar los USD 348,5 millones del IPS, pero el contrato exige el consentimiento del banco y no hay, por ahora, pedido formal ni decisión tomada. En el deporte, la Asociación Paraguaya de Fútbol borró a ueno de sus redes sociales pero mantiene el nombre del banco en el estadio Defensores del Chaco y un contrato vigente hasta agosto de 2027 por unos US$ 12.000.000; y el Comité Olímpico Paraguayo reconoció que debe buscar nuevos patrocinadores porque ueno, que paga US$ 3.900.000 por cada edición del Rally del Paraguay, tiene sus fondos congelados. Según Reuters, legisladores oficialistas y opositores pidieron a Santiago Peña destituir a las autoridades del BCP, mientras el propio presidente pidió calma y prudencia, y dijo que el sistema financiero es un sistema muy delicado para difundir información que atemorice.
Queda sin saberse si el IPS logrará retirar su dinero y en qué condiciones, qué pasará con los contratos de patrocinio deportivo, y qué parte del sumario administrativo que el BCP mantiene abierto sobre ueno se hará pública.
Las cifras
Preguntas y respuestas
- ¿Qué significa que el Banco Central puso a ueno bank en «resolución»?
- Es el proceso con el que el regulador dispone el destino de un banco que no tiene solvencia suficiente. En este caso, el BCP lo inició en la madrugada del martes y, como efecto inmediato, los fondos del banco quedaron congelados por hasta 15 días.
- ¿Por qué hay distintas cifras sobre la plata pública en juego?
- Porque cada fuente y cada fecha dieron un número distinto: US$ 850 millones, US$ 855 millones o «casi US$ 900 millones», según el senador, el economista o el reporte consultado. Lo que coincide en todas las versiones es que se trata de fondos del Estado y del IPS, no solo del banco.
- ¿Por qué importa que Carlos Carvallo presida hoy el Banco Central?
- Porque Carvallo presidió la antigua Financiera Ueno hasta el 14 de agosto de 2023, antes de que se fusionara con Visión Banco y naciera ueno bank. Hoy preside el mismo organismo, el BCP, al que el Senado le pidió explicaciones sobre la supervisión de ese banco.
- ¿Va a perder el IPS la plata de los jubilados que tiene en ueno bank?
- No hay nada decidido todavía. El 1 de noviembre se planteó retirar los USD 348,5 millones, pero el contrato exige que el banco acepte la salida anticipada, y no hay confirmación de que se haya presentado un pedido formal ni de que el IPS haya resuelto al respecto.
- ¿Por qué el Senado no logró terminar de investigar el caso?
- Porque varias sesiones se cayeron por falta de quórum —llegó a haber solo 18 de 45 senadores— y los pedidos de informe sobre Ueno y el grupo Vázquez quedaron sin tratar. Además, cuando el Banco Central respondió, dejó 8 de 31 preguntas sin contestar, amparándose en el secreto bancario, algo que la Asociación de Bancos del Paraguay cuestionó.
- ¿Qué pasó con los patrocinios deportivos de Ueno Bank?
- La Asociación Paraguaya de Fútbol borró al banco de sus redes sociales, pero mantiene su nombre y publicidad en el estadio Defensores del Chaco y el contrato de US$ 12 millones sigue vigente hasta 2027. El Comité Olímpico Paraguayo, por su parte, ya avisó que debe buscar nuevos patrocinadores para el Rally del Paraguay porque los fondos de Ueno están congelados.
Cronología: todo lo que publicamos
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- 4 de noviembre de 2026Cartes felicita a los 187 intendentes colorados que asumieron y vuelve tras el quiebre
- 4 de noviembre de 2026US$ 3.900.000 por edición: el banco que paga el rally tiene fondos congelados
- 3 de noviembre de 2026US$ 850 millones públicos en Ueno Bank; Alliana anuncia pausa de su precandidatura
- 3 de noviembre de 2026Cartes vuelve a la agenda tras anunciar que no presentará candidaturas en 2028
- 3 de noviembre de 2026US$ 850 millones del IPS y del Estado en Ueno: el Central habría ocultado informes
- 2 de noviembre de 2026Cartes baja su sector de la boleta 2028; Alliana: «no están bien las cosas»
- 1 de noviembre de 2026Plantean retirar USD 348,5 millones de ueno bank: el contrato exige el sí del banco
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- 30 de octubre de 2026Un exconsejero del IPS propondría capitalizar el banco Ueno y ser accionista
- 29 de octubre de 2026USD 30 millones de los jubilados para ueno bank: el IPS y el banco dicen no
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