Un solo oferente para ₲ 12.977 millones en el hospital de Pedro Juan Caballero

El Gobierno Departamental de Amambay adjudicó por ₲ 12.977 millones la «Construcción de Pabellón del Centro quirúrgico y urgencias pediátricas del Hospital Regional de Pedro Juan Caballero» a la empresa VITALCON S.A. (RUC 80091860-6), según el registro de la Dirección Nacional de Contrataciones Públicas (DNCP). La adjudicación quedó asentada el 27 de octubre de 2025 bajo la modalidad de Licitación Pública Nacional. El valor estimado por el organismo antes de adjudicar era de ₲ 12.979 millones.

A ese llamado se presentó una sola empresa: VITALCON S.A. fue la única oferente del proceso. Un solo oferente no es ilegal: la normativa de contrataciones permite adjudicar cuando no hay más interesados, siempre que la convocatoria se haya publicado y el oferente cumpla los requisitos. Lo que queda por explicar es por qué una obra de ese monto, en el hospital regional de una capital departamental, no atrajo a más empresas del rubro de la construcción.

En los datos de la DNCP, VITALCON S.A. acumula tres contratos por ₲ 13.617 millones en total. El primero figura con fecha del 4 de agosto de 2025 y el último del 29 de octubre de 2025. En dos de esos tres contratos fue el único oferente. El dinero de esos contratos proviene de tres organismos distintos.

El expediente oficial de esta licitación está publicado en el portal de la DNCP, con el detalle del procedimiento y el monto adjudicado.

Lo que no consta en los datos disponibles: cuántas empresas retiraron el pliego, cuántas fueron invitadas y qué verificaciones se hicieron sobre la capacidad técnica y financiera del oferente. Las preguntas que el Gobierno Departamental de Amambay debería responder son concretas: ¿cuántas empresas accedieron al pliego de la licitación?, ¿cómo se difundió el llamado entre las constructoras del país?, ¿qué antecedentes de obras de similar envergadura presenta la empresa adjudicada?, ¿por qué el monto adjudicado quedó a ₲ 2 millones del valor estimado por la propia institución? Son datos que el organismo tiene y que el registro público todavía no muestra.