SENACSA adjudica ₲ 32.400 millones en seguro médico a un solo oferente

El Servicio Nacional de Calidad y Salud Animal (SENACSA) adjudicó por ₲ 32.400 millones el «Servicio de Seguro Médico - Plurianual» a la firma SANTA CLARA SA MEDICINA PREPAGA (RUC 80002917-8). La adjudicación quedó registrada con fecha 6 de agosto de 2026, según los datos de la Dirección Nacional de Contrataciones Públicas (DNCP).

El procedimiento fue una Licitación Pública Nacional (LPN) y a la convocatoria se presentó una sola empresa. En una licitación, la competencia entre oferentes es lo que permite comparar precios y condiciones: con una única propuesta sobre la mesa, el organismo no tiene contra qué medirla y termina contratando el precio que esa empresa fijó. La ley permite estas situaciones en determinados supuestos, pero exige que el llamado haya sido público y accesible para todos los proveedores del rubro.

El proveedor adjudicado tiene 22 contratos en la base del diario por ₲ 219.179 millones en total, el primero del 2025-04-10 y el último del 2026-08-18. En 20 de esos 22 contratos fue el único oferente y el dinero proviene de 17 organismos distintos.

El valor estimado por el organismo antes de adjudicar era de ₲ 32.400 millones, es decir, el mismo monto que finalmente se adjudicó. El expediente oficial de la convocatoria está disponible en el portal de la DNCP.

Lo que no se sabe es cómo se desarrolló el llamado y por qué se presentó una sola empresa. Las preguntas que SENACSA debería responder son concretas: ¿cuántos días hábiles estuvo publicada la convocatoria y en qué medios se difundió? ¿cuántas empresas descargaron el pliego y cuántas consultas se recibieron? ¿qué requisitos de admisibilidad se exigieron y si alguno de ellos pudo haber restringido la participación? ¿cómo se determinó el valor estimado de ₲ 32.400 millones y qué comparaciones de mercado se usaron? ¿qué criterios técnicos y de precio se evaluaron para considerar la oferta admisible? ¿y qué mecanismo de control de precios se aplicará durante los años de vigencia del contrato plurianual?