Parque Bernardino Caballero: adjudican ₲ 61.025 millones, 51 % sobre lo estimado

El Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones (MOPC) adjudicó a TECNOEDIL S.A. CONSTRUCTORA (RUC 80005531-4) un contrato de ₲ 61.025 millones para el diseño ejecutivo fases 1 y 2, la construcción de la obra fase I y la gestión de operación y mantenimiento del Parque Bernardino Caballero. La adjudicación del Llamado Nº 50/2025 quedó registrada en la Dirección Nacional de Contrataciones Públicas (DNCP) con fecha 14 de noviembre de 2025.

El procedimiento fue una Licitación Pública Nacional (LPN), la modalidad de competencia abierta, y se presentaron 3 empresas. El dato que salta: el MOPC había estimado el contrato en ₲ 40.505 millones antes de adjudicar, y el monto adjudicado es de ₲ 61.025 millones, es decir ₲ 20.520 millones más, un 51 % por encima de ese cálculo previo. En términos simples, el Estado pagará por esta obra poco más de la mitad de lo que el propio organismo había previsto como costo.

Sobre el proveedor, según los registros de la DNCP relevados por este diario, TECNOEDIL S.A. CONSTRUCTORA acumula 11 contratos por ₲ 413.788 millones, con el primero del 10 de diciembre de 2024 y el último del 22 de setiembre de 2026. En 1 de esos 11 contratos fue el único oferente, y el dinero proviene de 5 organismos distintos.

Que el monto adjudicado supere al estimado no es, por sí solo, ilegal: la licitación pública es la modalidad de mayor competencia y la diferencia entre previsión y adjudicación puede tener explicación técnica. Lo que corresponde es que esa explicación conste y se conozca.

Queda sin explicar qué componente del contrato —diseño, construcción u operación y mantenimiento— concentra la diferencia de ₲ 20.520 millones, y en qué informe técnico se sostiene el monto adjudicado. Las preguntas que el MOPC debería responder son: ¿cómo se llegó al estimado de ₲ 40.505 millones y qué lo modificó? ¿cuáles fueron los montos de las tres ofertas presentadas y con qué criterios se evaluaron? ¿qué parte del contrato corresponde a la operación y mantenimiento del parque y por cuántos años? ¿existe dictamen que justifique adjudicar por encima del valor estimado?

El expediente oficial del llamado está disponible en: https://www.contrataciones.gov.py/licitaciones/convocatoria/1f06e0a9-de09-61a8-a8ed-03cdf2b3b028.html