Paraguay queda con 7,1% de arancel promedio y Brasil con 16,6%

El arancel promedio ponderado que Estados Unidos aplica a las exportaciones paraguayas cayó de 12,8% a 7,1% en tres días: del 21 al 24 de julio de 2026. La reducción de 5,7 puntos porcentuales, registrada en el informe Perspectivas del Comercio Internacional de América Latina y el Caribe 2026 de la Cepal y difundida por Bloomberg Línea, deja a Paraguay con la carga más baja entre los cuatro socios fundadores del Mercosur: Argentina 8,6%, Uruguay 11,9% y Brasil 16,6%.

El movimiento respondió a cambios en la política comercial de Washington. El 20 de febrero de 2026 la Corte Suprema estadounidense declaró inconstitucionales los denominados "aranceles recíprocos" fijados en abril de 2025. La administración de Donald Trump los reemplazó por un gravamen uniforme de 10% amparado en la sección 122 de la Ley de Comercio de 1974 y en julio introdujo tasas de hasta 12,5% para 60 países, en el marco de una investigación vinculada con productos elaborados mediante trabajo forzoso. Las nuevas condiciones rigen desde el 24 de julio. En ese mismo lapso Brasil pasó de 10,3% a 16,6%, un aumento de 6,3 puntos.

Cuatro países de la región —Argentina, Ecuador, El Salvador y Guatemala— alcanzaron acuerdos de "comercio recíproco" con Estados Unidos y obtuvieron 10% en lugar del 12,5% aplicado a gran parte de las economías alcanzadas por esa investigación. Como contrapartida asumieron compromisos vinculados con aranceles a productos estadounidenses, normas técnicas, propiedad intelectual, comercio digital, minerales críticos e infraestructura. La Cepal advierte que varias de esas disposiciones buscan limitar el espacio económico de China en los países socios.

El 7,1% es un promedio ponderado y no significa que todos los bienes paraguayos ingresen al mercado estadounidense con esa tasa: el indicador resume tratamientos distintos y los pondera por su peso en el comercio. Tampoco es la mejor posición de Sudamérica. Chile registra 6,9%, Ecuador 4,1% y Bolivia está entre los países con promedio inferior a 1%. El arancel promedio ponderado estadounidense se ubicaba a fines de julio en 11,1%; Haití enfrentaba 20,9%, Brasil 16,6% y, entre los 30 principales proveedores, solo China superaba a Brasil con 26,8%. Dentro del Mercosur, la brecha paraguaya es de 1,5 puntos frente a Argentina, 4,8 frente a Uruguay y 9,5 frente a Brasil.

La diferencia pesa donde los socios del bloque compiten por el mismo mercado. Brasil mantiene ventajas asociadas a su escala productiva, diversificación industrial y capacidad exportadora, mientras Argentina y Uruguay tienen presencia consolidada en distintos segmentos agroindustriales; el menor gravamen paraguayo mejora una de las variables que inciden en el precio de acceso a EE.UU. La Cepal espera que 28 de los 33 países de América Latina y el Caribe aumenten el valor de sus exportaciones de bienes durante 2026 y que 16 registren expansiones de dos dígitos, al mismo tiempo que identifica riesgos por tensiones geopolíticas, alteraciones en rutas logísticas y menor previsibilidad de la política comercial.

Que la ventaja se traduzca en más ventas depende, según el mismo informe, de la oferta exportable, las habilitaciones de acceso, los costos de transporte y la capacidad empresarial para aprovechar nuevas oportunidades. La pregunta que queda abierta es cuánto de esa diferencia llega a cada rubro: el promedio resume tratamientos diferentes, de modo que la posición de cada producto depende de su clasificación arancelaria y de las condiciones específicas que enfrente.