BNF adjudica ₲ 3.000 millones por el sistema CYBIRA: un solo oferente

El Banco Nacional de Fomento (BNF) adjudicó ₲ 3.000 millones a la firma CYBIRA CONSULTING (RUC 80026531-9) por el «servicio de mantenimiento y soporte del sistema CYBIRA BPM». La adjudicación quedó registrada el 12 de noviembre de 2025 y el importe es igual al valor estimado que el propio organismo había fijado antes de adjudicar, según los datos de la Dirección Nacional de Contrataciones Públicas (DNCP).

El contrato se resolvió por el procedimiento CE - CVE con difusión previa, que no es una licitación abierta y que la normativa de contrataciones contempla para determinados supuestos. A la convocatoria se presentó una sola empresa. Traducido: el banco pagará el monto que había calculado de antemano y no hubo otra firma contra la cual comparar ese precio.

El recorrido de la empresa en la base de la DNCP que releva este diario muestra dos contratos por ₲ 6.000 millones en total: el primero del 4 de setiembre de 2025 y el último del 12 de noviembre de 2025. En los dos fue la única oferente y el dinero proviene de dos organismos distintos. Por diferencia entre el total y esta adjudicación, el contrato anterior también ronda los ₲ 3.000 millones.

Una adjudicación bajo esta modalidad y con un solo oferente no es ilegal por sí misma: la ley de contrataciones públicas la habilita en los casos que prevé y no exige un número mínimo de proponentes. Lo que anota el registro oficial es el hecho: un único oferente y un importe idéntico a la estimación estatal. El expediente oficial está disponible en https://www.contrataciones.gov.py/licitaciones/convocatoria/1f09ef71-3676-6876-b35e-0d411fd5405d.html.

Lo que no consta en los datos es la razón de fondo. Las preguntas que el BNF debería responder son concretas: por qué se optó por esta vía y no por una licitación abierta, con qué criterio se fijó el valor estimado de ₲ 3.000 millones, qué otras empresas del rubro fueron alcanzadas por la difusión previa, qué obligaciones de soporte y por cuánto plazo cubre el contrato, y cuál es el otro organismo que contrató a la misma firma por un monto similar en setiembre de 2025. Queda por explicar, además, si el sistema CYBIRA BPM puede mantenerse por otra empresa o si el contrato incluye condiciones de exclusividad.