₲ 178.194 millones en nivolumab: la subasta bajó ₲ 25 millones

El Ministerio de Salud Pública y Bienestar Social (MSPBS) adjudicó ₲ 178.194 millones a la firma Farmacéutica Paraguaya S.A. (RUC 80006276-0) para la provisión de nivolumab de 40 mg y de 100 mg destinado a pacientes del INCAN y de otros centros dependientes de la cartera sanitaria. La adjudicación, del 13 de noviembre de 2025, corresponde a la licitación SBEN N° 38/2025, un contrato abierto y plurianual, según los registros de la Dirección Nacional de Contrataciones Públicas (DNCP).

El procedimiento fue una subasta a la baja electrónica nacional. El valor estimado que fijó el organismo antes de adjudicar era de ₲ 178.219 millones y el contrato se cerró en ₲ 178.194 millones, es decir, ₲ 25 millones menos. En los datos de la DNCP no consta cuántas empresas se presentaron. Una subasta a la baja es un mecanismo en el que las empresas compiten ofreciendo precios cada vez menores y se adjudica la propuesta más conveniente; cuando el número de participantes no queda registrado, el público no puede saber cuánta competencia hubo efectivamente en la puja. Que se presente un solo oferente o que la baja sea pequeña no es ilegal por sí mismo: la normativa permite estos procedimientos en determinados casos.

Sobre el proveedor, el relevamiento del diario en la base de la DNCP indica que Farmacéutica Paraguaya S.A. acumula 29 contratos por ₲ 453.922 millones en total. El primero registrado data del 8 de noviembre de 2024 y el último, del 22 de setiembre de 2026. Ese dinero proviene de cinco organismos distintos del Estado.

El expediente de la convocatoria está disponible en el portal de Contrataciones Públicas. Lo que no consta en los datos es cuántas ofertas se recibieron, quiénes las presentaron y con qué montos, ni tampoco la cantidad de frascos de 40 mg y de 100 mg que se entregarán ni su precio unitario.

Las preguntas que el MSPBS debería responder son concretas: ¿cuántas empresas se presentaron en la subasta y cuáles fueron sus propuestas? ¿Cómo se fijó el valor estimado de ₲ 178.219 millones? ¿Por qué la diferencia entre el estimado y el adjudicado fue de ₲ 25 millones? ¿Qué cantidades y precios unitarios componen el contrato abierto y plurianual? ¿Cómo se controla la entrega de los medicamentos y su aplicación en el INCAN y en los otros centros dependientes?