₲ 148.378 millones para el Distrito Digital: se presentaron dos empresas

El Ministerio de Tecnologías de la Información y Comunicación (MITIC) adjudicó ₲ 148.378 millones al Consorcio Digital Paraguayo (RUC 80163046-0) para el «diseño y construcción del Distrito Digital», según los registros de la Dirección Nacional de Contrataciones Públicas (DNCP). La adjudicación figura con fecha 22 de septiembre de 2025, dentro del llamado LPI MITIC PAAD N° 01/2025, un contrato plurianual, es decir, con pagos repartidos en más de un ejercicio presupuestario.

El procedimiento fue una Licitación Internacional (BIDLPI) en el marco del Banco Interamericano de Desarrollo. Al llamado se presentaron dos empresas y el valor estimado por el organismo antes de adjudicar era de ₲ 160.000 millones; el monto finalmente adjudicado quedó por debajo de esa estimación. En una licitación, la cantidad de oferentes incide en cómo se forma el precio: cuanta más competencia, mayor la presión para ajustar la oferta, y con dos participantes la puja se reduce a un duelo entre ambos. Que se presenten dos empresas no es, por sí mismo, ilegal: la normativa permite procesos con pocos oferentes.

Sobre el Consorcio Digital Paraguayo, los datos de la DNCP muestran un solo contrato: estos mismos ₲ 148.378 millones, con fecha 22 de septiembre de 2025. Todo el dinero que registra proviene de un único organismo comprador, el MITIC. No figuran otras contrataciones suyas en esa base.

Lo que los datos no dicen: quiénes integran el consorcio, cuál fue la otra empresa que se presentó, cómo se evaluaron las ofertas técnicas y económicas, y de qué manera se distribuye el monto entre los años del contrato plurianual. Tampoco consta cuánto se compromete en cada ejercicio fiscal ni qué cláusulas de ajuste de precios contiene el documento.

Las preguntas que el MITIC debería responder son concretas: quiénes componen el Consorcio Digital Paraguayo; cuál fue la segunda oferta y en qué se diferenció de la adjudicada; cuánto se pagará en 2025, 2026 y los años siguientes; qué hitos de entrega y qué mecanismo de fiscalización se fijaron para la obra; y por qué se presentaron solo dos empresas en un llamado internacional de este porte. Queda sin explicar también cómo se controlará que el diseño y la construcción del Distrito Digital se ejecuten en los plazos previstos.