Presupuesto y deuda
Paraguay debe USD 21.982 millones.En 2016 eran USD 7.058 millones: se triplicó.
Cuánto se aprueba gastar, cuánto se gasta de verdad, quién lo paga y cuánto se debe. Todo con los datos oficiales del Ministerio de Economía y Finanzas, organismo por organismo. Sin opiniones: cifras, y las preguntas que esas cifras dejan abiertas.
¿Para qué más, si no se gastó lo que había?
Organismos a los que el presupuesto de 2026 les da más dinero que el de 2025, aunque en 2025 no llegaron a gastar lo que tenían. Puede haber razones (obras que arrancan, pagos atrasados): son las preguntas que cualquier diputado debería hacer antes de votar.
Estamos cargando los datos oficiales de este año. Vuelve en unas horas.
¿Quién lo paga?
Cada guaraní del presupuesto 2026 tiene un origen. Lo que viene de préstamos no es gratis: es deuda que se paga después, con intereses.
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¿Cuánto se va en pagar deuda?
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¿Cuánto debemos de verdad?
Saldo de la deuda pública registrada por el Ministerio de Economía (préstamos y bonos del Estado y de organismos como ANDE o la AFD), en dólares, al último dato de cada año.
Miles de millones de dólares. Año: ’16 = 2016.
¿A quién le debemos?
- Bonos vendidos en el exteriorUSD 9.117 millones
- BID (Banco Interamericano de Desarrollo)USD 3.690 millones
- Bonos vendidos en ParaguayUSD 3.090 millones
- CAF (Banco de Desarrollo de América Latina)USD 2.512 millones
- Banco Mundial (BIRF)USD 1.002 millones
- Banco Central del ParaguayUSD 665 millones
- FONPLATAUSD 510 millones
- BIO. SOVERE.CERTUSD 355 millones
Lo que hay que saber
59 % de la deuda son bonos: el Estado vende títulos a inversores y se compromete a devolverlos con interés en una fecha fija.
82 % es deuda externa, casi toda en dólares: si el guaraní se debilita, pagarla cuesta más guaraníes.
Lo que cambió después de aprobarse
El Congreso aprueba un presupuesto, pero durante el año se amplía, se recorta y se reprograma. Diferencia entre lo aprobado por ley para 2026 y lo vigente hoy:
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Organismo por organismo
Los 40 presupuestos más grandes de 2026. «Gastado» es lo ejecutado hasta la fecha.
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Las preguntas de siempre
¿A dónde va el dinero que no se gasta? +
El presupuesto no es plata guardada en una caja: es un permiso para gastar hasta cierto monto. Lo que no se usa al 31 de diciembre no pasa al año siguiente; ese permiso vence.
Muchas veces esa plata ni siquiera llegó a existir: el presupuesto se aprueba contando con impuestos y préstamos que después no entran completos, y el Ministerio de Economía va liberando el dinero mes a mes según lo que realmente recauda (el «plan financiero»).
Si lo que no se gastó venía de un préstamo, el préstamo se retira más tarde o no se retira. Pero ojo: algunos préstamos cobran una comisión por el dinero comprometido aunque no se use.
Si no gastó lo del año pasado, ¿por qué le dan más? +
Es la pregunta que hacemos en esta página. A veces hay explicación: obras que recién arrancan, deudas con proveedores, salarios que suben por ley. Otras veces el presupuesto se infla cada año por inercia o por presión política, y lo que no se ejecuta sirve después para mover fondos a otros gastos.
Por eso mostramos las dos cifras juntas: cuánto se le sube y cuánto gastó de verdad. La explicación la tiene que dar cada organismo.
¿Es legal pasar plata de un organismo a otro o de un rubro a otro? +
Sí, las modificaciones del presupuesto están previstas en la Ley de Administración Financiera del Estado y en la ley de presupuesto de cada año. Mover dinero dentro de un mismo organismo (por ejemplo, de obras a sueldos) suele hacerse por decreto o resolución; aumentar el presupuesto total de un organismo (una ampliación) requiere en general una ley del Congreso.
Que sea legal no quiere decir que esté justificado. Cuando un organismo gana o pierde mucho dinero después de aprobado el presupuesto, conviene preguntar a qué se destinó.
¿Cómo se endeuda el país? +
De dos maneras. Préstamos de organismos internacionales (BID, Banco Mundial, CAF, FONPLATA), casi siempre para proyectos concretos como rutas o agua potable. Y bonos: el Estado vende títulos a inversores, dentro o fuera del país, y promete devolverlos con interés en una fecha fija.
Cada préstamo y cada emisión de bonos tiene que autorizarla el Congreso por ley. La deuda nueva sirve también para pagar la deuda vieja que vence: por eso el saldo sube aunque se devuelva dinero cada mes.
Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas, datos abiertos (datos.hacienda.gov.py): ejecución del Presupuesto General de la Nación y registro de la deuda pública. Los montos se suman tal como los publica el Ministerio, sin estimaciones propias. ¿Ves un error? Escríbenos desde contacto.